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中央发布不动产登记条例地籍管理司将加挂牌子

发布时间:2021-01-22 11:47:33 阅读: 来源:戒指厂家

资料图

2014年伊始,推进不动产统一登记的步伐加速。

1月21日,中央编办发布《关于整合不动产登记职责的通知》(以下简称《通知》)。国土资源部被赋予“指导监督全国土地登记、房屋登记、林地登记、海域登记等不动产登记工作”的职责。

如果没有意外,《不动产登记条例》将在今年6月底前出台。未来,国土资源部地籍管理司将加挂不动产登记局的牌子。

目前,这一系列动向因被社会舆论与“反腐”、“调控房价”挂钩而吸引注意。尽管不少学者不太认同,但无论如何,这将是一项需要耗费大量人力、物力,复杂而艰巨的工作。

不动产登记局破土

不动产登记是指由国家专职部门将有关不动产物权及其变动事项记载于不动产登记簿的行为。2007年《物权法》颁布后,推进不动产统一登记的工作备受瞩目。然而7年以来,这项工作进度缓慢。

“我国至今未对不动产情况进行过系统、全面的普查,只有阶段性、部分性的摸底。”原住房和城乡建设部政策研究中心副主任王珏林告诉时代周报记者。

而偏偏,采集这些基础数据又颇为重要。“比如,不动产的统一登记有助于对个人房地产信息系统进行‘查漏补缺’。因为,住建部主导建设的个人住房信息系统主要收录近30年的房屋信息,还有不少房产未能录入,而通过不动产登记,信息将得以完善。”王珏林说。

今年以来,不动产登记的脚步越来越近。根据《通知》,国土资源部地籍管理司加挂不动产登记局的牌子,未来将建立不动产登记信息公开查询系统,但涉密、个人隐私的事项除外。

事实上,去年3月底,国务院办公厅就曾发布关于实施《国务院机构改革和职能转移》方案,要求由国土部、住建部会同国务院法制办、国家税务总局等有关部门在2014年6月之前出台不动产登记条例,实施不动产统一登记制度。

随后,去年11月20日,国务院总理李克强在国务院常务会议上指出,要整合不动产登记职责,将分散在多个部门的不动产登记职责整合由国土部一个部门承担,理顺部门职责关系。

目前,中国现行的不动产登记分属不同管理机构,涉及近10个部门,如住建部负责房屋所有权登记;国土部负责集体土地所有权、国有土地所有权、集体建设用地使用权和宅基地使用权登记。这种登记模式始于计划经济时代,存在分散登记、多头管理等问题。

“不动产包括土地、房屋、林地、草原、海域等,内容广泛;而登记工作几乎涉及每家每户,任务繁重,同时,国家又非常重视这一基础信息的收集工作,所以,有必要成立一个专门的机构推进不动产的统一登记。”王珏林说。

独唱之难

程啸,清华大学大学院副教授,曾经参与过住建部部门规章《房屋登记办法》的制定。他告诉时代周报记者:“统一的不动产登记制度是市场经济的一项基础性制度,和每个人的切身利益息息相关。虽然我国现行的房地产登记制度虽然已经基本建立,但工作人员业务水平和登记流程存在差异,也削弱了对不动产物权的保护力度。在有些地方,还存在着房管部门和国土资源部门多头登记的问题。其中,房地产管理部门负责颁发房屋所有权证,国土资源管理部门负责颁发土地使用权证。为进一步提高不动产登记的公示公信效力,亟须建立全国统一的不动产登记制度。”

但程啸却有了新的担心:“尽管不动产登记局已经成立了,但我们看到只有国土资源部一家热闹,其他部委还没有太大反应。根据中央编办公布的《关于整合不动产登记职责的通知》明确,国土部会同住建部、农业部、林业局、海洋局,建立不动产登记工作部际联席会议制度,由国土部牵头起草不动产统一登记的法律法规草案。2013年3月通过的《国务院机构改革和职能转变方案》要求,《不动产登记条例》应在2014年6月底前出台。但直到现在一次联席会议都没有开过,所以《不动产登记条例》的出台时间恐生变。”

业内人士普遍认为,目前,土地统一到国土部门登记,难度不大。难点主要是土地和房产的统一登记,这涉及土地、房产部门相关职能的整合,还存在土地分类标准不统一、信息系统不一致等问题,可能需要耗费较长时间。

“在中央层面,由于目前国务院已经明确了由国土资源部承担指导监督全国的不动产统一登记的职责,因此,当务之急是召开联席会议,要抓紧起草《不动产统一登记条例》以及相应的实施办法,通过法律明确将不动产登记职责统一到一个部门。”程啸对时代周报记者说。

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“普查”不动产

“不动产登记是中国物权法长效机制中的一个环节,但当下,它被很多人当做房地产调控的关键政策之一,市场对这一信息较为敏感,有关部门可能因而希望低调处理。不过,尽管不动产登记局何时挂牌不得而知,但围绕不动产统一登记的相关工作已在积极推进之中。”中原地产市场研究部总监张大伟告诉时代周报记者。

其实,不动产的统一登记并非简单的信息登记。与人口普查相比,这项工作的难度有过之而无不及。

在全国房地产经理人联盟副秘书长陈宝存看来,首先,建立部级联席会议制度就要面临部门之间的博弈。

上述《通知》指出,不动产登记职责整合后,按照人随事走的原则,国土资源部相关机构和人员会“适当加强”。这意味着,国土部将相应增加行政编制,此前由住建部负责的房屋所有权登记、农业部负责的承包地和草地登记的相关机构、人员将逐渐整合、进入不动产登记局。

《通知》还明确,国土部将会同住建部、农业部、林业部、海洋局,建立不动产登记工作部级联席会议制度,由国土部牵头起草不动产统一登记的法律法规草案。

“将原先分属各个部门的不动产登记职责整合由一个部门承担,切断了某些部门的利益期待;而在部级联席会议的机制下,部门之间必然存在角力,争夺更大的主动权。”陈宝存说。

“此次机构调整涉及住建部、农业部、林业部等单位,需要平衡部门利益;其次,推进不动产的统一登记还需修改现行法律,如《草原法》、《森林法》及不动产登记法规等。第三,各地建立统一的登记队伍需要一定的时间;此外,在技术上,不动产登记的技术规程和标准亟待统一、完善。”中国社科院农村所研究员王小映如此分析实现不动产统一登记的难点。

而王珏林认为,艰难之处在于不动产登记工作的复杂性,它涉及全国的家庭、每一级的政府、以及多个业务管理部门,“需要大量的人力、物力投入,而且,没有太多经验可以借鉴。”

与此同时,我国目前的不动产登记工作本身还存在一些弊端。比如,房屋产权信息混乱,与实际不符。“不少房屋产权的归属至今未能厘清,最直观的例子之一便是那些没有登记在官员名下的官员房产。”陈宝存说。

在他看来,从福利房到商品房时代,我国房屋面积的核定办法存在变化(比如过去,阳台不计面积),进而造成房屋面积信息混乱。

而在业界,“野心优雅”的任志强(微博)早前曾提出这样的观点:全国有很多评估师,但如果把所有房产的价值都评估一遍,大概需要100—150年。

“具体来说,推进不动产统一登记还有两方面的阻力。首先,目前的政策不允许公开查询灰色房产,但未来不排除这种可能性。故而,就小部分官员的心理来说,主观上不愿推进不动产的普查工作;而客观层面,我国的不动产,仅房产,其属性就非常复杂。”张大伟说。

登记利弊

如果国土部不爽约,《不动产登记条例》最晚将于今年6月底出台。目前,据披露,国土部已着手起草不动产统一登记的法律法规草案及相关规章草案;同时还部署有关司局准备起草《不动产登记管理办法》、编制相关技术标准。

这些动作不断刺激社会舆论,并被不少业内人士解读出了“反腐”、“调控房价”的意味。SOHO中国董事长潘石屹甚至在微博中表示,“这是好政策(指建立不动产统一登记制度,记者注),如果今年实施,房价马上会跌。”

而2月9日,在“2014年经济形势座谈会”上,中国社会科学院副院长李扬更是预计,今年6月全国房地产登记系统启动后,除了高房价问题外,房屋过剩问题也将水落石出。“大家都说今年实体经济要出问题,首先就是房地产出问题。”

与“看好派”不同,陈宝存等楼市春天派人物则看淡不动产登记对于房地产市场的影响。陈宝存认为,由于工作的复杂性和高难度,中国的不动产登记需要经历很长的时间跨度,因此目前根本无需谈论影响。

“很多房地产专家喜欢将不动产登记与征收房产税挂钩,但问题是,不动产信息登记注定是一项漫长的工作,而之所以耗时并非职能部门怠惰,而是欲速则不达。”陈宝存说。

而张大伟认为,不动产登记带来的改变可能包括两个方面,一方面,过去,作为个人财产的重要组成部分,房产或不动产并不公开,而不动产登记信息透明联网以后,从长期看,中国的财产税将会逐渐取代交易税,包括遗产税在内的一些税种将会逐渐落地。

另一方面,完善的不动产登记制度必然会逼迫一些权贵阶层以及拥有过多房产的人群抛售房屋,这在中短期会对楼市造成一定影响。

不过,值得一提的是,“在房地产市场中,上述人群未来抛售的房屋仅占据微小的比重,不可能撼动二手房市场以及高企的房价。”王珏林说。

事实上,国土部副部长徐德明在2014年全国国土资源工作会议上已经表示,我国推进不动产登记的首要目标是贯彻落实宪法、物权法要求,保障公民合法财产权利,而非“公民财产大起底”。其间,他也未提及不动产信息登记与房地产调控的关系。

“政府目前更多考虑的是如何推进这项应该做而至今未做的工作。对于房地产市场而言,不动产登记其实是一件好事,因为我们可以借此摸清全国的住房情况,了解房市的供需关系,从而为市场研究提供依据,同时也为未来的城市发展和房地产布局打下基础,规避盲目供应土地等问题。”王珏林说。

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亚太房地产研究会会长谢逸枫:不会戳破房地产泡沫,可为房产税铺路

不动产登记局挂牌消息确认后,业内也对不动产统一登记制度的实施充满期待。毫无疑问,实行不动产统一有助于摸清房地产市场的真实底细,推动全国房产的住房信息联网,这对于规范房地产市场和推进房地产调控具有重要意义。

针对坊间流传不动产统一登记制度会遏制房价上涨,并对房产税的全面征收做好铺垫的说法。但亚太房地产研究会会长谢逸枫向时代周报提供了自己的观点。

冲击房价

时代周报:在高房价的当下,人们更关心的是,不动产统一登记后对房价会产生怎样的影响?

谢逸枫:不动产登记制度很难起到抑制房价的作用。一方面是统一登记自身存在问题,很难发挥作用。另一方面是不动产统一登记仅仅是一项产权制度与信息平台,关键是要通过法律与市场的手段。由于房价上涨的背后涉及到的因素复杂,房屋、土地或产权登记上的统一,不会对房地产市场产生直接影响,不宜寄予太高期望。

时代周报:潘石屹在微博上说“不动产统一登记这是好政策,如果今年实施,房价马上跌”。

谢逸枫:这种说法毫无根据,即使是不动产统一登记实施,房价也不会马上跌。不动产统一登记与房价有什么必然关系?不动产登记条例不会立即改变供求关系,不会控制地价上涨,不会让房企资金链断,不会让银行不贷款给房企。

时代周报:但不动产登记制度建设的启动能否逼出部分存量二手房?

谢逸枫:这个是会的,上海易居房地产研究院的有关数据显示,2013年3月份上海二手房库存为131869套,在2013年4月,国务院办公厅发文首次明确2014年6月底前出台《不动产统一登记条例》时,房主明显加快挂牌,当月上海二手房库存便跃升至133073套。

时代周报:这说明这一政策对房地产市场的确有威慑力。

谢逸枫:不动产登记条例出台,能逼出部分存量二手房,但不会对楼市供应产生巨大的“倾向力”。因为市场供应总量主要是以商品房为主,二手房只是补充,所以,二手房的供应虽有增加,但不会对市场总体供应以及商品房的供应产生直接影响。房价是供给者与需求者间讨价还价的过程,可以预见的是在未来中国经济的增长过程中,刚需是主体,保值投资需求、投机需求将会大幅压缩。未来房价是否上涨,则主要取决于供给。

推动房产税和反腐

时代周报:不动产统一登记制度实施后,对房产税会产生怎样的影响?

谢逸枫:提起不动产登记,人们首先想到的是房产登记,然后是房产税,再后面是多套房挤出,最后是房价回落,这是惯常的逻辑。其实,不动产包含比房产更宽泛的内容,比如,土地、草原、林地、水域。不动产登记更大的意义在于制度突破。不动产统一登记和房地产税征收扩围之间存在着内在逻辑关系,前者是后者的技术准备和支撑条件。从房地产税开征的前期准备来看,如果要征房地产税,应对其征税对象有个全面的调查与评估,不动产登记条例出台是为开征房地产税做准备的。

时代周报:除了不动产登记制度,房产税全面开征还需要哪些保障?

谢逸枫:不动产登记系统及房屋价值动态评估系统是房产税全面开征的两大必要技术前提。但房地产税是否全面开征需要具备多个条件,如立法准备、财税体制改革、大众心理成熟程度、信息条件等。不动产统一登记一旦突破,将促进楼市调控的长效机制建设,为房地产税征收创条件,预示着房地产税征收脚步将加速。

虽然住房和城乡建设部曾连续两年表态将数百城市住房信息进行联网,但囿于历史因素,联网工作的进展情况并非十分顺利。统一的信息技术平台是住房信息联网工作获得突破的瓶颈,而不动产登记制度的推进,也需要在解决这一技术基础上才能顺利完成。

时代周报:怎样看不动产统一登记制度对房地产市场的影响?

谢逸枫:建立不动产统一登记制度,和住房信息联网一样,是房地产调控长效机制的基础数据工程,是承认公示和保护百姓权利。只有完成不动产登记、住房信息联网等长效机制的基础工作,从土地、金融、财税等方面进行改革,才能真正形成房地产长效调控机制。不动产登记只是基础的信息采集工作。建立统一登记的难点在于涉及到个人私有财产或者隐私,人们存在理解上的误差,不愿意配合,这与国人“有财不外露”的观念有关,同时也存在个人财产信息泄露的危险。但据多方报道显示,即将在今年6月出台的不动产登记条例,以人查房或仍被严格禁止。

时代周报:怎么看不动产统一登记对反腐工作的影响?

谢逸枫:不动产统一登记虽然不是专门针对反腐,但它所形成的数据系统可以为反腐提供帮助,而现在“以人查房”被限制,依靠它来反腐的效果就会大打折扣,但对于违规持有房产的公务员来说仍有震慑作用。因此,反腐只涉及官员群体,明显属于一个制度次生问题,需要后续推出相关的官员财产公示制度。

时代周报:你对2014年的房价持怎样的观点?

谢逸枫:中央房地产调控转向了以保障房和住房供应体系为主的思路与调控长性机制的改革方向,在经历了2012年复苏和2013年繁荣之后,预计2014年全国房地产市场将是“高位盘整、区域分化、逐步平稳、分类调控”的态势,全年稳中有升,先扬后稳。2014年上半年将延续2013年下半年的态势,多数供应指标继续增长,甚至增幅还将有所扩大,但成交类指标增幅继续回落。下半年行业整体温度有所降低,成交量和价格将趋稳。而中央调控告别一刀切,地方调控分类处理。调控权下放,地方政府因地制宜。但我还是要重申,房价的涨落和不动产统一登记的关系不大。

推荐阅读:《不动产登记条例》6月底前出台 以人查房仍严限

责任编辑:hdwmn_zhe 上一页123下一页   今年将建立不动产统一登记平台

国土部:加快组建不动产登记局

国土资源部昨日宣布,今年将建立不动产统一登记信息平台,从制度上为不动产统一登记做好基础工作。国土资源部将协调有关部门建立部际联席会议制度,加快组建不动产登记局,扎实开展不动产统一登记。

顶层设计是重点

机构人员要到位

国土资源部副部长徐德明昨日在2014年全国国土资源工作会上说,不动产统一登记是国土资源管理的一项新职能。建立实施以土地为核心的不动产统一登记制度,是我国产权管理体制机制的重大改革。当前,统一登记机构、统一登记依据、统一登记簿证、统一登记信息平台,要逐个落实到。重点是作好不动产统一登记的顶层设计,制度安排。首先落实好统一登记机构和统一登记依据,尽快协调有关部门,建立部际联席会议制度,加快组建不动产登记局,机构人员要到位。

推进查询系统建设

信息系统共享

据介绍,今年我国将出台不动产统一登记条例,为全面开展不动产统一登记提供法规依据。国土资源部及有关部门将建立统一登记信息平台,制定统一登记簿证。逐步整合推进不动产统一登记信息管理基础平台和查询服务系统建设,推进信息共享。

徐德明强调,不动产统一登记,具体工作主要在地方,特别是市、县一级,当前要努力争取将不动产统一登记工作纳入地方政府机构改革和职能转变工作重点。

□点击

不动产 我国规定不动产的类型主要包括土地、建筑物、构筑物以及添附于土地和建(构)筑物的物。

□新闻分析

不动产统一登记制度上半年将出台

官员炒房客或抛售房产

按照国务院的统一安排,今年上半年,我国将出台不动产登记条例和不动产统一登记制度。业内人士分析,不动产登记条例的出台,能逼出部分存量二手房,一些政府官员名下来历不明的商品房,在不动产登记的压力下或也将被挤出。

关键词:抛房潮

或逼出部分二手房

在不动产统一登记制度执行前夕,市场上会否出现一波房产抛售的狂潮?

“一些来路不明、投机色彩浓厚的房产,在曝光的压力下,将加速入市和转让。”上海易居房地产研究院严跃进说。

此外,一些政府官员名下来历不明的商品房在不动产登记制度的压力下也将被挤出。

亚太城市房地产研究院院长谢逸枫告诉记者,不动产登记条例出台,能逼出部分存量二手房,但不会对楼市供应产生实质性影响。

关键词:房价

有影响 但未必降

在高房价的当下,人们更关心的是,条例的出台是否会对房价产生影响。

SOHO中国董事长潘石屹曾在微博直呼:“这是好政策,如果今年实施,房价马上会跌。”

“二手房源的增加,会促使房东主动降价。如此看来,是有利于抑制房价的上涨的。”严跃进说。

也有一些业内专家持相反的观点。“不动产统一登记仅仅是一项产权制度与信息平台,很难发挥作用。房价上涨的背后涉及的因素复杂,房屋、土地或产权登记上的统一,不会对房地产市场产生直接影响,不宜寄予太高期望。”谢逸枫称。

关键词:反腐

“以人查房”被限

也有人从不动产登记制度上读出了“反腐”的功能。

严跃进称,让房产公开透明化,将使一些“房叔”、“房姐”等群体不敢违规持有房产,从这个角度看,不动产登记是有利于反腐的。

不过,即将在今年6月出台的不动产登记条例,“以人查房”或仍被严格禁止。一名要求匿名的业内人士认为,不动产统一登记虽然不是专门针对反腐,但它所形成的数据系统可以为反腐提供帮助,而现在“以人查房”被限制,依靠它来反腐的效果就会大打折扣。

关键词:房产税

征收脚步将加速

此外,实现不动产统一登记,可全面掌握房产信息,为房地产税开征铺路。

江西财经大学财税与公共管理学院教学副院长肖建华说,不动产登记是否顺利、数据是否真实可靠,在某种程度上决定着房地产税的开征。

谢逸枫认为,不动产统一登记一旦突破,将促进楼市调控的长效机制建设,为房地产税征收创造条件,预示着房地产税征收脚步将加速。

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业内专家预测,这会引起政府机构(职能)调整、加速房产税开征以及引发新一轮房产抛售等一系列连锁反应。

多地国土、房管职能已合并

国土资源部副部长徐德明11日在2014年全国国土资源工作会上说,不动产统一登记是国土资源管理的一项新职能,具体内容将包括统一登记机构、统一登记依据、统一登记簿证、统一登记信息平台等。省国土资源厅相关负责人则称,省一级层面目前没有接到通知,是否成立,以什么样的形式成立不动产登记局“要等具体文件通知”。

据了解,目前北京、上海、天津、重庆、广东和我省的青岛等地,国土和房管的职能由一个部门统一负责。知名房地产专家、省政府参事、山东财经大学教授郭松海说,这些省市房屋的产权证和土地证是一个证,但大部分省市,国土资源和房屋管理由住建部门和国土部门单独负责,“比如济南,这两个机构分别是济南市国土资源局、济南市住房保障和房产管理局,房产证发放、个人房产信息系统的建设和查询,还是由房管局负责。”

郭松海认为,组建不动产登记局,实施不动产统一登记制度,首先意味着政府部分机构重组,“至少是与房产登记相关的政府机构职能重新划分,房产登记的职能有统一划归国土部门的可能。”

这种观点与国土资源部副部长徐德明的说法契合,徐德明表示,不动产统一登记具体工作主要在地方,市、县一级要将不动产统一登记工作纳入地方政府机构改革和职能转变工作重点,做好省、市、县的职责整合和机构设置工作。

为房产税推行扫清技术障碍

记者了解到,2007年出台的《物权法》,就提出不动产实行统一登记制度,在此后的几年间,住建部门在全国范围内逐步推行房地产信息系统建设、房屋登记簿制度。

我省2012年就已在全国范围内率先实现了房地产信息系统省市县三级联网,由住房和城乡建设部颁发的《房屋登记簿管理试行办法》也在各地陆续施行。省住房和城乡建设厅也明确,将与有关部门和机构做好房地产信息系统的共享工作,在确保信息安全的前提下,建立健全个人住房信息异地有条件查询制度,加强市场监测分析和信息公开。

在业内人士普遍看来,不动产统一登记为房产税扫清了技术障碍,中原地产研究部总监张大伟就称,不动产登记系统有助于推动全国房地产信息联网,为房产税的全面征收提供基础条件,房产税的推进将会明显加速。

郭松海认同这一观点,但他认为从不动产统一登记制度到房产税还需要一个过程。郭松海说,虽然按照国家的计划,不动产统一登记6月底前实施,但机构设置,实施细则、管理办法出台等还需要一段时间。此外“不动产登记只是基础工作,房产税全面开征短时间还不具备条件”,最大的可能是“房产税试点范围扩大”,试点的内容有可能“从增量住宅扩大到存量住宅,从高档住宅扩大到普通住宅”,“未来一两年内房产税全面推行的可能性不大”。

“客观上可平抑房价”

去年,施行不动产登记制度的消息刚刚披露的时候,地产大佬潘石屹就发微博称,“这是好政策,如果今年实施,房价马上会跌。”在山东大学房地产研究中心主任李铁岗看来,潘石屹有此观点与此前的“房叔、房姐、房妹”被曝光有关。而全国房地产信息联网也在坊间被贴上了“反腐利器”的标签。

2012年底到去年年初,全国房地产信息联网一度成为“敏感”话题,当时住房和城乡建设部表示全国40个城市房地产信息已经与住房和城乡部联网,265个地级市联网工作正在推行。与此同时,“房叔、房姐、房妹”等一批通过不当手段获得多套住房的个人在网上被曝光,而包括北京等地,一批房源也集中被抛售。

记者也调查发现,虽然这一现象在济南表现并不明显,但部分小区也有少量房源抛售现象,一位中介对记者称这些房源大都为超过130平米的大户型,有的房子在装修好的三四年内始终处于闲置状态。

山东大学房地产研究中心主任李铁岗称,无论是房地产信息联网还是不动产登记,与房产领域反腐没有主动关联,但由于房产登记信息将被上升到一种法律的高度,个人拥有的不动产信息共享程度越来越高,统一登记制度施行前后,大量囤积房源的个人可能将被发现,特别是“组建不动产登记局,说明不动产统一登记不是光说说,要动真格的了”,这“必然会刺激持有多套房产者的神经”,一波新的房产抛售潮也可能会在市场上重新出现。

基于这种判断,李铁岗认为,今后一段时间内,房产市场上,“二手次新房、新房源改合同等”类型的房源供给可能会有所增加,“客观上对平抑房价起到积极作用”。

不动产登记局可能将合并的职能

住建部门——房屋所有权登记

国土部门——集体土地所有权登记

农业部门——耕地承包经营权登记

林业部门——林地登记

渔业、海洋——水面、海域等登记

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“不动产登记局挂牌”等报道不实

资料图

作为我国产权制度改革的重大举措,目前我国不动产统一登记工作重点是顶层设计,当务之急是尽快建立不动产统一登记部际联席会议制度。

记者27日从国土资源部获悉,一些媒体报道所谓“不动产登记局挂牌”、“将建信息公开查询系统”报道不实,相关解读存在对不动产统一登记的误解。

记者从国土资源部地籍管理司获悉,建立和实施以土地为核心的不动产统一登记制度,是我国产权管理体制机制的重大改革,涉及统一登记机构、统一登记依据、统一登记簿证、统一登记信息平台等工作,要逐一落实到位,任务极其艰巨。当务之急,就是国土资源部副部长徐德明在2014年全国国土资源工作会议上说的:重点作好不动产统一登记顶层设计,首先要尽快协调有关部门,建立部际联席会议制度。

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