人社厅民政厅回复热点话题

发布时间：2020-02-27 18:56:37 阅读：次来源：戒指厂家

档案管理实习记者陈创业摄

有了这11项措施，农民工维权更容易了。? 周明佳摄

省人社厅副厅长张玉祥、省民政厅副厅长李国材、省住建厅副厅长赵志勇通过在线访谈，与网友互动交流。李秋明摄

医保问题牵动人心记者刘普礼摄

人社厅回复读者问题

社会保障是个民生话题，也成为“我有话对省长说”的热门问题之一，昨日，云南省人力资源和社会保障厅（以下简称人社厅）挑拣出几个提问率较高、较有代表性的问题进行回复，不仅帮大学生解决了毕业后人档分离的困扰，还围绕着农民工讨薪等问题，就创建“基本无欠薪云南”的工作目标，提出了11项措施。

医保结算

推进与广州、成都的跨省联网合作

●市民提问：昆明气候宜人，大家都爱来度假居住，但异地医疗保险仍要回原地办理，且手续繁杂费时。异地就医结算何时能开通？

人社厅回复：为贯彻落实医改要求和《中华人民共和国社会保险法》，2011年6月15日，云南省医疗保险基金管理中心代表云南省医保经办机构与两省六市签订了泛珠三角区域部分省及省会城市社会医疗保险异地就医合作框架协议，确立了“参保地待遇、就医地管理”的即时结算合作方式。

省医保中心目前拟优先与我省参保人异地就医较集中的广州市和成都市开通异地就医结算系统，条件具备后，逐步扩大跨省联网范围。去年下半年，省医保中心分赴成都市和广州市进行技术磋商，其中广州市也于去年末赴滇就技术实施方案再次交换了意见。由于各省、市医疗保险政策、支付范围、经办流程、信息系统建设差异较大，目前实现联网尚有一定困难。

档案管理

单位未办代理将转回原籍

●一毕业生提问：我在省外读书，回昆在一民营企业工作，但单位没有档案代管资格，也未与省人才市场签订托管协议……而市人才市场只收昆明辖区户口的档案，该怎么办？

人社厅回复：转至工作单位委托代理人事关系的政府人社部门所属人才服务机构；如工作单位未办理代理，则转回生源地政府人社部门所属人才服务机构或教育部门所属大中专毕业生就业服务机构。

工资保障

创建“基本无欠薪云南”

●市民提问：春节前期经常看到媒体报道农民工讨薪的新闻，想问问在工资支付保障方面采取了哪些措施？怎么讨薪维权？今年解决农民工欠薪问题有哪些计划？

人社厅回复：农民工讨薪时，可通过劳动保障监察机构依法协调解决，或通过司法途径维权。

据介绍，目前，全省16个州市、129县区均已建立农民工工资保证金，开设了保证金账户，预存保证金共计13.9亿元，在去年的基础上翻了一番。同时，去年开展了两次农民工工资支付情况专项检查，其中查实被拖欠工资农民工5.18万人，被拖欠工资1.2亿元，其中9940.42万元在专项行动中追发完毕。此外，去年关于拖欠农民工工资的案件，全年立案8598起，结案8562起，结案率99%。

围绕创建“基本无欠薪云南”的工作目标，我们共有11项措施：一是落实解决农民工工资拖欠问题属地政府负责责任制；二是扎实推进农民工工资准备金制度建设；三是进一步落实农民工工资保证金；四是加快建立和充实政府应急周转金；五是落实实名管理制度，规范建筑市场用工；六是落实建设工程总承包企业，对建设工程各环节的农民工工资支付监控义务；七是落实企业工资支付信用制度，健全完善工资支付信用体系；八是严格规范建筑业市场秩序；九是严格落实行政问责制度；十是“两节”期间，开辟农民工劳动报酬争议处理“绿色通道”，对涉及农民工劳动报酬争议要优先受理，做到快立、快调、快审、快结；十一是严厉打击恶意欠薪行为。

今起每年投2.7亿元建养老设施

民政厅回复读者问题

昨日，云南省民政厅，在认真研究完本报汇总的“舆情专报”后，选取了其中两个提问度较高的问题进行答复。目前，云南60岁以上老人已超过500万人。从今年开始，省级每年将投入2.7亿元用于养老服务设施建设，全省将新建或改扩建22个城市老年福利机构、80个农村敬老院、300个城乡社区日间照料中心，新增床位16300张。

如何养老

新改扩建22个城市老年福利机构

●多位老人来信建议：我省养老机构应分层次，建盖不同规格的养老院。养老形式也应多样，比如：托老所、老人小饭桌、老人俱乐部、老人疗养院。甚至可利用我省地热资源丰富的有利条件，以民办公助的形式建设一些基地开展短期异地养老。请问，我省今年会在养老机构的建设方面采取哪些具体措施？

民政厅回复：党中央、国务院和省委、省政府十分重视人口老龄化问题，采取有力措施，积极开展居家养老服务，积极推进以老年人日间照料中心、托老所、老年人活动中心、互助式养老服务中心为重点的城乡社区养老设施和以供养型、养护型、医护型为重点的机构养老设施建设。从今年开始，省级每年投入2.7亿元用于养老服务设施建设。2012年，将深入开展“社会养老服务体系建设推进年”活动，加快社会养老服务体系建设，推动社会福利向适度普惠发展，全省将新建或改扩建22个城市老年福利机构、80个农村敬老院、300个城乡社区日间照料中心，新增床位16300张。

公益慈善

社团注册将取消限制

●多个民间公益慈善团队来电询问：现在北京等地都已经放开了政策，民间公益慈善组织不用再找托管的社会管理单位，就可直接去民政部门进行登记。不知云南在这方面会不会降低门槛？

民政厅回复：关于取消业务主管单位的问题，社会组织登记管理的依据是1998年国务院颁布的《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和2004年颁布的《基金会管理条例》。目前，3个条例正在修订中。2010年，省民政厅根据民政部社会组织体制机制创新的有关精神和云南实际，起草上报了《云南省行业协会条例（送审稿）》，省政府常务会议已经审议通过，按出台地方性法规的立法程序提交省人大审议，《条例》出台后，我省行业协会将取消业务主管单位，直接登记。根据云南省桥头堡建设鼓励先行先试的相关精神，除行业协会之外，我厅计划以非公募基金会公益性组织作为改革创新试点，直接登记。目前，正在履行必要的程序。

●一位市民打进电话询问：现在规定每个领域只能注册一个NGO组织。比如滇池治理，其实包含内容非常广泛，只允许一个NGO组织的存在，并不利于多项公益事业的开展，不知能否放宽限制？

民政厅回复：关于相同相似社会组织登记的问题社会组织分为社会团体、民办非企业单位、基金会。根据《社会团体登记管理条例》第12条第二款规定，同一行政区域内已有业务范围相同或类似社会团体，没有必要成立的，登记管理机关不予批准筹备。《云南省行业协会条例》出台后，将取消此限制，行业协会通过适当竞争提高服务质量。民办非企业单位、基金会无此限制。

采访统筹唐薇采写张勇

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