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上海地铁故障频发凸显城市软肋管理模式存严重缺陷万芳

发布时间:2020-02-14 11:54:44 阅读: 来源:戒指厂家

上海:地铁故障频发凸显城市软肋 管理模式存严重缺陷

上海城市公共交通应急机制和处置能力亟待增强

信号又出故障,地铁又晚点了!

最近8号线每天都会延误,人也多得要命,挤都挤不上去!

我已经连续4天拿致歉信了,每次迟到,老板都会有些嘲讽地反问我: 地铁又坏了吧!

这段时间,上海地铁成了市民抱怨和议论的焦点。

近几年,上海轨道交通大发展,网络扩容,线路增能,随之而来的是各种等级和类型的故障频发,尤其是 早高峰 时段,事故明显增多。今年1月11日早晨7时30分许,由于信号故障,8号线一站点的道岔不能实施自动控制,只能由人工操作,致使航天博物馆站至耀华路站的列车晚点,大量乘客滞留。而去年12月22日的列车碰撞事故导致1号线 史无前例 大瘫痪。如果把时间再往前推,去年7月15日早高峰时段,由于出现供电系统及列车的双重故障,致使轨交2号线受到大范围影响。

统计数字显示,目前上海轨交已达到日均500万人次,春运马上就要到了,客流将更加集中。如此庞大的客流,使轨交不堪重负,安全管理和质量保障等频频敲响警钟。

1号线 史无前例 大瘫痪50万市民遭遇出行难题

去年12月22日上午,号称中国最繁忙的城市轨道交通运营线路之一、上海交通运营 大动脉 的轨交1号线发生两辆列车碰撞事故,陷入了长达8小时被网友称为 史无前例 的大瘫痪。大批不了解情况的市民聚集地铁附近,不知换乘哪条公交线路。由于事发当天是冬至,事故还直接波及到了大量扫墓人群,初步估计有50万市民受影响,遭遇出行难题。

对事故原因,地铁运营公司的说法是:早晨5时50分,1号线陕西南路至人民广场区间突发供电触网跳闸故障,造成该区列车停驶。地铁运营管理部门一方面派出抢修队伍排除故障,另一方面调集80辆公交车辆到该区间短驳乘客。经初步检查,发现该区间隧道顶部的碳纤维脱落造成短路,并立即组织抢修更换。为确保运营不中断,采取1号线非故障段两头小交路运行。7时左右,由中山北路至火车站下行的1号线150号车,运行至上海火车站折返站时,由于该车冒进信号,与正在折返的117号车侧面碰撞,150号车的头部撞到了117号车的中后部车厢。所幸当时两车速度较慢,且150号车司机已立即采取紧急制动措施,被撞的117号车为空车,因此无乘客受伤。

当天就在轨交运营部门表示已全线恢复运营后,该线路再次发生两次故障。下午1时,在早晨发生触网故障的陕西南路站隧道,又发现了供电不稳定的现象,轨交部门短暂停运进行检修。晚上8时40分陕西南路站变电间起火,衡山路站至上海火车站站区段再次受影响停运。

事故发生后,上海市委、市政府领导要求市建交委立即成立事故调查组。组织相关专家尽快查明事故原因,并及时向社会公布。与此同时,上海市建交委、市交通港口局领导责成申通地铁集团加强轨交网络调度指挥。安排各专业部门负责人及管理人员现场值守,确保正常运行。此外,还要求在当天运营结束后,组织力量对1号线全线的供电、车辆、信号等主要设备进行全面排查,及时排除安全隐患。

管理模式 存严重缺陷 轨交9条线6个部门管

据了解, 触网故障 对于上海地铁并非陌生名词。早在2002年2月25日,地铁1号线莲花路站发生触网供电故障,造成该线路从上海火车站到莘庄方向停运65分钟。为此,地铁管理方在2007年就制定了供电系统突发停电事件处置预案,相关应急措施每年也进行模拟演练,但实际效果并不明显。目前的上海轨道交通9条线路由六个互为平级、互不隶属的机构进行运营和管理,其中四家负责运营,两家负责管理和维护。有业内人士指出这一模式 存在严重缺陷 ,该人士认为,上海地铁网络

是一部大联动机,分成了六个机构,互相之间没有业务指挥权,运营管理中心事实上无法发挥网络协调的作用,没有一个真正的指挥中心,导致发生事故后运营与维修联动不畅。

眼下上海的道路交通能力比较有限,导致了公交支援预案效果并不理想。 同济大学轨道交通研究专家孙章教授坦言。

轨交发生故障后,很多乘客立即出站转乘地面公交,但由于出租车很难 打 到,也无法在短时间内找到正确的公交车站点,不少乘客还是返回地铁站等待地铁恢复通车。市民李小姐告诉记者: 地铁站往往只叫我们换乘地面交通,但又没人能提供咨询,我根本不知道应该坐哪一路公交车。

584路公交车司机张先生表示,在上班高峰时间段,公交车本身的运载压力就很大,基本都是满客,遇到地铁故障分流出来的乘客,路面公交很难起到分流作用。

记者了解到,早在2006年,上海就已经建立了旨在保障轨道交通体系的轨交公交应急联动机制。轨道交通一旦发生突发事件或灾害求援信息,公交应急车辆要在半小时内抵达现场。但在实际操作中,由于受运营企业体制差异、公交运能本来就捉襟见肘等客观因素制约,这一应急联动体系的效果受到了制约。

上海市建交委副主任、市交通港口局局长孙建平坦言,1号线 12 22 事故中,公交行业曾调派40辆车去徐家汇疏散客流,但由于很多人的目的地与疏散车辆方向不同,40辆车实际只用了两辆。在对乘客的信息告知、对重点站滞留乘客及时有效疏导等应急处置方面确实存在很多问题。

提议建立联动应急机制最大程度减少事故影响

地铁一旦发生重大故障,如何快速应急,避免出现应对不力的状况,已成为社会各界关注的焦点。

孙章教授认为,上海轨交线路越来越多,涉及大量市民出行,需要相关政府部门牵头成立一个全市联动的应急机制,在信息发布、配套支援等方面导入各个部门和行业的力量,最大程度减少事故影响。例如信息发布,不能仅仅依靠地铁站的广播喇叭,而应该充分利用电视广播、手机短信、高架公路上的电子信息牌等所有能够在公众场合产生影响力、让更多公众知情的告知手段。

可考虑成立上海轨交应急办公室,统一协调统筹各方力量,应对可能发生的突发事件;建立应急通信网络平台;在发生意外、通信线路拥塞瘫痪的情况下,用来接收、传输来自紧急灾害对策总部、指定行政机关以及指定公共机关的灾害数据,进行有效救援和指挥;出台地铁事故评级制,应急机构可以根据事故不同级别迅速确定不同预案。 上海市政协委员周荣、朱建国提出建议。

孙章教授还指出,上海地铁需要在设备、人才方面及时跟上养护维修的要求,其中关键是人才。在维修养护的第一线要求有一流的技能型人才,在应急处理上更需要优秀的人才,以提高线路运营的保障水平。

孙建平表示, 政府部门将针对不足,进一步改进措施,提高突发性事件公共交通应急处置能力,将事故影响减少到最低程度。 他同时透露,对于世博会,上海市一共有27个交通保障方案。查阅:已获批28个城市的轨道交通线路规划详解图(更新中)查阅:2012年全国各省市城市轨道交通项目概览(更新中)查阅:城市轨道交通中标企业

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